自國企改革“雙百行動”去年8月正式啟動以來，一年左右的時間，四百多戶“雙百企業(yè)”在推進股權多元化和混合所有制改革等領域成效顯著。7月31日，國務院國資委副主任翁杰明在國企改革“雙百行動”進展情況媒體通氣會上表示，已有91戶“雙百企業(yè)”在企業(yè)本級層面開展了股權多元化改革；113戶在企業(yè)本級層面開展了混改；228戶在所屬各級子企業(yè)層面開展了混改，共涉及3466戶子企業(yè)。
——編者語
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北京求是聯(lián)合管理咨詢有限公司在協(xié)助“雙百企業(yè)”圍繞“五突破，一加強”，即健全國企法人治理結構、完善市場化經(jīng)營機制、健全激勵約束機制、解決歷史遺留問題以及全面加強黨的領導、黨的建設推進改革工作的過程中，發(fā)覺仍有不少“雙百企業(yè)”對加強黨建工作還存在困惑，筆者將結合咨詢實踐談幾點體會。
國企改革“雙百行動”動員部署視頻會議明確提出：要將建立黨的組織、開展黨的工作作為國有企業(yè)推進混合所有制改革的必要前提，確保國有資本投到哪里，黨的建設就強化到哪里。
“雙百企業(yè)”混改成功關鍵，在于能夠把國企較強的資源整合能力和民企較強的執(zhí)行力兼收并蓄，將國企獨特的政治優(yōu)勢和民企的活力優(yōu)勢有效融合，進而打造出混改后企業(yè)的核心競爭力。在“雙百企業(yè)”混改過程中加強黨建，堅定黨組織的政治核心和領導核心地位，對順利推進國企改制、確?；旄暮蟀l(fā)展方向的正確，發(fā)揮著至關重要的作用。
習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出：當前，國企改革正處于攻堅期和深水區(qū)，一些國有企業(yè)不同程度存在黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化，基層黨組織軟弱渙散等問題。“四化”問題是國企黨建的“痛點”所在，也是“難點”所在。搭建“四梁”，即通過“系統(tǒng)化、制度化、標準化、程序化”方式加強黨建，則是“雙百企業(yè)”在推進混改過程中規(guī)避黨建“四化”現(xiàn)象的有效手段。
以系統(tǒng)化防止弱化。加強黨的建設、堅持黨的領導是一項系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮，要將黨建工作與公司治理、制度體系、人力資源、企業(yè)文化、日常監(jiān)督等企業(yè)經(jīng)營管理的關鍵環(huán)節(jié)緊密結合，打組合拳，方能奏效。
以制度化避免淡化。通過建立健全《黨委會議事規(guī)則》、“三重一大”制度細則、《干部管理辦法》《黨建工作考核辦法》《廉潔風險防控制度》《容錯糾錯機制實施辦法》等一系列制度，確保黨建在企業(yè)經(jīng)營中的常態(tài)化。
以標準化扭轉虛化。需要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的黨支部成員，通常都奮戰(zhàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線，并非專職從事黨建工作。因此，在開展基層黨建工作的過程中需要標準化的指導文件，以幫助他們更好地開展黨建工作。
以程序化抵御邊緣化。不論在“三重一大”決策，還是在干部選拔任用過程中，均需要通過程序化的設置，將黨組織內嵌其中，做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。
國資委在全國國企改革“雙百行動”動員部署視頻會議上提出：要明確黨委（黨組）在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式，使黨委（黨組）發(fā)揮領導作用組織化、制度化、具體化，確保黨委（黨組）把方向、管大局、保落實；要鼓勵“雙百企業(yè)”大膽探索破解重點難點問題的方法和路徑，真正建立起為改革者撐腰鼓勁的容錯糾錯機制，進一步強化正向激勵，充分發(fā)揮企業(yè)家精神，充分調動各類人才的積極性；要逐級落實管黨治黨責任，持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭等。
夯實“八柱”，就是要通過“公司治理、黨管干部、黨建考核、容錯糾錯機制建立、廉政風險防控、基層黨建、智慧黨建、特色黨建”系列工作的開展，來有力推進“雙百企業(yè)”加強黨的領導和黨的建設整體工作上臺階。
黨建融入公司治理。在公司治理層面，界定黨組織的職責權限；通過《黨委會議事規(guī)則》、“三重一大”制度細則等制度體系的完善，從組織、制度方面，為企業(yè)加強黨的領導、加強黨的建設夯實根基。
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健全黨建工作考核機制。通過建立并不斷優(yōu)化黨建考核制度，探索黨建工作考核結果運用的有效方法和模式，將黨建考核從“軟指標”變成“硬約束”，避免黨建出現(xiàn)“四化”現(xiàn)象。
黨管干部制度化。通過明晰黨組織在干部管理中的權責界限、決策機制，規(guī)范干部管理權限、干部職務序列和名稱、干部選拔任用程序、后備干部管理等相關內容。
建立完善容錯糾錯機制。在嚴肅紀律規(guī)矩的前提下，營造積極的改革發(fā)展氛圍，激發(fā)創(chuàng)造性開展工作，在改革關鍵期和改革深水區(qū)實現(xiàn)突破。
構建廉政風險防控體系。對企業(yè)各項業(yè)務中可能涉及廉潔風險的事項進行梳理、分析，識別業(yè)務流程中的廉潔風險點，明確責任崗位，制定相應的廉潔風險防控措施。
提升基層黨建工作水平。通過《基層黨建管理工作操作手冊》的設計，明晰黨建“規(guī)定動作”與“自選動作”，為基層黨組織規(guī)范化開展黨建工作，提供切實有效的指導工具。
搭建智慧黨建平臺。強化互聯(lián)網(wǎng)+黨建，有效利用網(wǎng)絡渠道，為黨建工作深入開展插上“無形的翅膀”，確保黨建工作開展有形、有勢、有實。
打造企業(yè)黨建特色。結合企業(yè)實際，挖掘企業(yè)黨建特色與亮點，講好企業(yè)黨建故事，弘揚企業(yè)積極向上的文化，增強企業(yè)的影響力、美譽度和軟實力。