近日，《企業(yè)觀察報(bào)》記者陳述就長(zhǎng)虹在混合所有制經(jīng)濟(jì)改革中所面臨的一系列挑戰(zhàn)，對(duì)我國(guó)著名國(guó)資研究、戰(zhàn)略咨詢及民企研究專家北京求是聯(lián)合管理咨詢公司董事長(zhǎng)安林博士進(jìn)行了專訪，并在其《混合經(jīng)濟(jì)•長(zhǎng)虹混改挑戰(zhàn)“蜀道”難》一文中多次采用了安林博士有關(guān)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革的一系列觀點(diǎn)。故我司將本篇發(fā)表于企業(yè)觀察網(wǎng)等多家媒體的文章《混合經(jīng)濟(jì)•長(zhǎng)虹混改挑戰(zhàn)“蜀道”難》轉(zhuǎn)載如下：
混合經(jīng)濟(jì)•長(zhǎng)虹混改挑戰(zhàn)“蜀道”難
作者 陳述
2014年5月，沉睡的長(zhǎng)虹被四川省國(guó)資委的混合所有制改革方案喚醒了。
該方案宣稱，四川省力爭(zhēng)到2020年，80%的國(guó)有資本將集中在公共服務(wù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，引入非公有制經(jīng)濟(jì)依法參與國(guó)有企業(yè)改制重組。三個(gè)月后，長(zhǎng)虹的改革細(xì)則公布。盡管最終的混改審議結(jié)果尚未出爐，長(zhǎng)虹內(nèi)部的人事改革已經(jīng)啟動(dòng)。有消息稱，長(zhǎng)虹已經(jīng)開(kāi)始大力推進(jìn)產(chǎn)品經(jīng)理負(fù)責(zé)制。“相當(dāng)于去行政化，產(chǎn)品經(jīng)理最大，可負(fù)責(zé)整個(gè)業(yè)務(wù)全部鏈條，解決了跨部門合作問(wèn)題，”薪酬機(jī)制也將相應(yīng)變動(dòng)。
8月13日，四川長(zhǎng)虹公告稱，公司大股東長(zhǎng)虹集團(tuán)已經(jīng)擬定了深化改革加快轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，并由省國(guó)資委于8月6日?qǐng)?bào)請(qǐng)四川省政府常務(wù)會(huì)議審議。方案涉及改組四川長(zhǎng)虹電子集團(tuán)控股有限公司、制定中長(zhǎng)期激勵(lì)管理辦法、大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等六大措施，包括電子集團(tuán)控股公司積極引入各類戰(zhàn)略投資者、企業(yè)法人，設(shè)計(jì)中長(zhǎng)期激勵(lì)、推行產(chǎn)權(quán)多元化、大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等。受改革信息刺激，長(zhǎng)虹A股當(dāng)天就沖上了漲停板。
集團(tuán)與控股公司雙向“混改”
“長(zhǎng)虹集團(tuán)公司改組成為投資控股公司，這為在集團(tuán)層面推行股權(quán)多元化開(kāi)辟了一個(gè)新局面。”，“對(duì)集團(tuán)公司進(jìn)行改組，才能真正實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化和投資審批權(quán)自主化，這才是改革的關(guān)鍵。”
四川長(zhǎng)虹集團(tuán)曾經(jīng)是西南最大的軍工企業(yè)，后來(lái)發(fā)展成為一家消費(fèi)電子企業(yè)，目前覆蓋軍工、彩電、空調(diào)、手機(jī)、面板、壓縮機(jī)等業(yè)務(wù)。盡管其業(yè)務(wù)大部分已經(jīng)市場(chǎng)化，而且四川長(zhǎng)虹已經(jīng)是多年的A股上市公司，不過(guò)其股權(quán)結(jié)構(gòu)仍是國(guó)資占絕對(duì)控制。
目前，四川長(zhǎng)虹在長(zhǎng)虹集團(tuán)控股下，其前十名股東呈現(xiàn)出自然人散戶、機(jī)構(gòu)投資者以及本地國(guó)資并存的局面。數(shù)年間第二大股東的持股都沒(méi)能超過(guò)2%，而四川長(zhǎng)虹的董事會(huì)成員也均來(lái)自綿陽(yáng)國(guó)資與長(zhǎng)虹集團(tuán)。
在過(guò)去的十多年里，不論是在倪潤(rùn)峰時(shí)代還是在趙勇時(shí)代，種種改革均無(wú)疾而終。長(zhǎng)虹在彩電、冰箱等核心業(yè)務(wù)上逐年下滑，彩電各型號(hào)市場(chǎng)占有率都只有百分之一點(diǎn)幾。曾經(jīng)長(zhǎng)虹“以產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)”的口號(hào)，如今看來(lái)恍然如夢(mèng)。2013年10月，長(zhǎng)虹智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)提速，研發(fā)與推廣投入巨大，而市場(chǎng)卻未快速見(jiàn)到收益。于是，長(zhǎng)虹8月19日發(fā)布的上半年財(cái)報(bào)顯示，其實(shí)現(xiàn)公司凈利潤(rùn)0.16億，歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為-1.81億元，同比減少179.73%。
一方面是如火如荼的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一方面是反應(yīng)遲緩的國(guó)企決策機(jī)制未能根本改善，長(zhǎng)虹為此吃苦不少。“當(dāng)前，長(zhǎng)虹受到的體制束縛太多，其董事長(zhǎng)趙勇連開(kāi)除一個(gè)部長(zhǎng)的權(quán)力都沒(méi)有，又何談除弊興利的能力呢?”家電觀察人士劉步塵如是說(shuō)。
表示，此次長(zhǎng)虹在雙向混改上體現(xiàn)了自己的特色，集團(tuán)下屬的上市公司在實(shí)行混改時(shí)還可以裝下不同類型的資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)股權(quán)在資產(chǎn)配重比上的多元化。這樣，長(zhǎng)虹就在集團(tuán)公司和集團(tuán)控股公司的兩個(gè)層面上同時(shí)實(shí)現(xiàn)了混改的要求。
軟環(huán)境：決定混改成敗的關(guān)鍵
新一輪長(zhǎng)虹改革的核心只有一個(gè)：政府給企業(yè)放權(quán)。
對(duì)此，中國(guó)電子商會(huì)副秘書長(zhǎng)、家電專家陸刃波和劉步塵等多位專家都比較認(rèn)同。他們認(rèn)為，如果政府改革還是不肯放權(quán)或者有限放權(quán)，那么長(zhǎng)虹改革就將大打折扣甚至失敗，政府或許成為最大的阻礙。劉步塵表示，“四川省政府必須要釋放財(cái)權(quán)和人事權(quán)。企業(yè)擁有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，才能讓長(zhǎng)虹回歸企業(yè)本來(lái)的屬性。”
中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周放生對(duì)此也表示贊同，他認(rèn)為，“長(zhǎng)虹只有在董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層上實(shí)現(xiàn)權(quán)力分離，確認(rèn)經(jīng)營(yíng)層進(jìn)行市場(chǎng)化招聘，打破政府組織任命的人事安排慣例，企業(yè)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下生存壯大。”
表示，十八屆三中全會(huì)的精神讓四川省國(guó)資改革的態(tài)度發(fā)生了變化，現(xiàn)在的改革阻力并不會(huì)來(lái)自于政府，長(zhǎng)虹改革的最大阻力應(yīng)該在于環(huán)境。
“長(zhǎng)虹地處軍工重鎮(zhèn)綿陽(yáng)，這讓大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)電子科技的企業(yè)，不論是在觀念上，還是在經(jīng)濟(jì)技術(shù)的軟環(huán)境上都處于不對(duì)稱的尷尬境地。因此，長(zhǎng)虹的發(fā)展環(huán)境能否支撐長(zhǎng)虹改革所需要的人才資源、技術(shù)資源、市場(chǎng)資源，這是長(zhǎng)虹改革的最大瓶頸。”表示。
“長(zhǎng)虹人的國(guó)企觀念、鐵飯碗思維根深蒂固。”一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這才是改革最大的障礙之一。
國(guó)資短期難以放棄控股權(quán)
《企業(yè)觀察報(bào)》記者獲悉，長(zhǎng)虹的混改方案已發(fā)布了半月有余，已經(jīng)有不少外部投資表示出一定的興趣。具體來(lái)看，長(zhǎng)虹的品牌效應(yīng)和老國(guó)企的地緣優(yōu)勢(shì)，以及累積打造起來(lái)的家電銷售渠道還是具有一定的吸引力。
不過(guò)對(duì)于外界呼吁國(guó)資向民資出讓控股權(quán)一事，業(yè)內(nèi)分析人士稱，短期不太可能。國(guó)資改革專家、北京求是聯(lián)合管理咨詢有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)安林對(duì)《企業(yè)觀察報(bào)》記者表示：“讓出控股權(quán)，在短時(shí)間內(nèi)條件并不成熟，這需要在一定的時(shí)間緯度內(nèi)有條件地逐步釋放，這是對(duì)自己負(fù)責(zé)，也是讓不同類型的資本逐步適應(yīng)國(guó)企轉(zhuǎn)型的過(guò)程?？毓蓹?quán)不是不能給投資者，而是需要時(shí)間的檢驗(yàn)，只有成熟的戰(zhàn)略伙伴才有控股的能力。”而能否引進(jìn)一個(gè)合適的戰(zhàn)略伙伴，對(duì)長(zhǎng)虹的混合所有制經(jīng)濟(jì)也將起到舉足輕重的作用。
對(duì)此，認(rèn)為，“長(zhǎng)虹在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者時(shí)可以吸引一些純資本類或新經(jīng)濟(jì)類、數(shù)字技術(shù)類企業(yè)，這樣能夠使得企業(yè)自身進(jìn)行技術(shù)提升或優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局”。
這次改革也許是長(zhǎng)虹的最后一次機(jī)會(huì)!劉步塵說(shuō)，曾經(jīng)的全國(guó)三強(qiáng)如今退居國(guó)內(nèi)二線品牌，除了混改，它無(wú)路可退。
作者：陳述